国际海运清关时货物被扣留，常见原因集中在 “文件不合规、货物与申报不符、品类需特殊资质” 三大类，处理核心是 “先明确扣留原因，再针对性补材料或配合核查”，避免因盲目操作延长扣留时间。

　　一、货物被扣留的 6 类常见原因

　　清关文件缺失或错误这是最常见的原因，比如缺少关键文件(如原产地证、产品检验证书，像欧盟 CE 认证、美国 FDA 备案)，或文件信息与货物不一致(如提单上的货物品名是 “服装”，装箱单写 “纺织品”，海关判定申报混乱);还有文件格式错误(如商业发票未盖章、提单未背书，部分国家要求正本提单必须有发货人签字)。

　　货物与申报信息不符海关查验时发现实际货物与申报内容差异大，比如申报 “塑料玩具”，实际是 “电子玩具”(涉及不同 HS 编码和关税);申报数量 “100 箱”，实际清点 90 箱(可能被怀疑漏报);申报价值 “10 美元 / 件”，实际市场价格 30 美元 / 件(低报价值避税，海关会要求补税或认定走私风险)。

　　货物属于敏感品类，无特殊资质部分品类清关需额外资质，未提前准备会被扣留：比如危险品(如锂电池、化工品)未提供 IMDG 危险品鉴定报告;食品、化妆品未提供卫生检疫证书(如中国的进口食品通关单);品牌货物(如带 Nike、Gucci 标志)未提供商标授权书(涉嫌侵权);动植物产品未提供检疫证明(如木材需 FSC 认证，避免携带病虫害)。

　　HS 编码归类错误HS 编码决定关税税率和监管要求，若编码选错会触发扣留：比如将 “铝合金门窗”(HS 编码归为 “建筑用金属制品”)错归为 “普通铝合金制品”，前者可能需强制检验，后者无需，海关会要求重新归类并补做检验;还有将 “儿童安全座椅”(需 3C 认证)错归为 “普通座椅”，因缺少认证被扣留。

　　目的国政策特殊限制不同国家有针对性限制，未提前了解易被扣货：比如沙特对进口电子产品要求 SASO 认证，无认证则扣留;巴西对进口货物的申报价值有严格审核，超过 500 美元需额外提供税号;俄罗斯对部分机械设备要求 GOST 认证，未认证的货物无法清关;还有部分国家禁止进口特定物品(如欧盟禁止进口含特定化学物质的日用品)。

　　随机抽查或高风险标记海关会对部分货物随机抽查(如每 10 票抽 1 票)，即使文件和货物无问题，也可能因抽查流程被暂时扣留;此外，若发货人或收货人有不良清关记录(如之前有低报价值、侵权记录)，其货物会被标记为 “高风险”，清关时大概率被查验扣留。

　　二、货物被扣留后的处理步骤

　　第一时间确认扣留原因和对接人立即联系目的港清关代理(或起运港货代，由其对接目的港代理)，获取海关出具的《扣留通知书》，明确扣留原因(是文件缺失、申报不符还是需资质)，同时确认对接的海关部门和负责人(方便后续沟通)。注意：不要等待代理被动反馈，主动催促获取具体原因，避免延误处理时机。

　　针对性准备材料，配合海关要求根据扣留原因补材料或整改，常见情况的处理方式如下：

　　文件缺失：快速补全文件，如缺少原产地证，联系国内机构加急办理(如贸促会可加急出证，1-2 天内完成);文件信息错误，重新出具正确文件(如修改提单需联系船公司，出具提单更正保函，通常 3-5 天可完成)。

　　货物与申报不符：若为申报失误(如品名写错)，向海关提交《情况说明》，附采购合同、产品说明书等证明 “笔误”，申请修改申报信息;若为低报价值，需补充真实发票、付款凭证，按实际价值补税，海关审核通过后可放行。

　　缺少特殊资质：若货物确实需资质(如危险品鉴定报告)，联系国内检测机构加急办理;若无法及时办理，可与海关协商 “货物暂存保税区”，待资质齐全后再清关，避免产生高额滞港费。

　　HS 编码错误：让清关代理协助重新归类，提供产品详细资料(如材质、用途、生产工艺)，由海关认可后修改编码，若涉及补税或检验，按要求完成后即可放行。

　　跟进进度，避免额外费用材料提交后，每天跟进清关代理或海关进度，确认是否需要补充其他资料(如海关可能要求额外提供货物照片、生产流程说明);同时关注滞港费、仓储费的产生情况(通常货物到港后 7 天内免堆存费，超过后按天计费)，若处理周期长，可申请 “费用减免”(如因海关审核慢导致的滞港费，部分港口可协商减免)。

　　若无法解决，考虑备选方案若因政策限制(如货物属于目的国禁止进口品类)或整改成本过高(如补税金额远超货物价值)，可考虑备选方案：将货物退运回起运港(需向海关申请退运许可，支付退运费和关税);或在目的国当地转卖(需找到有资质的买家，办理货物转让手续);或弃货(若货物价值低，弃货成本低于退运和滞港费，需向海关提交弃货申请，避免产生后续费用)。

　　三、提前规避清关扣留的 3 个关键措施

　　确保文件 “完整、一致、合规”发货前核对所有清关文件：文件种类齐全(根据目的国要求准备，如去澳洲需提供 AQIS 检疫文件);信息一致(提单、装箱单、发票的货物品名、数量、价值、HS 编码完全统一);格式合规(如需要盖章的文件必须盖公章，需要英文的文件避免中文混用，提单背书按要求操作)。

　　准确申报，不触碰 “低报、瞒报” 红线按货物实际情况申报：品名用通用且准确的表述(如 “纯棉 T 恤” 而非 “服装”);价值按真实交易价格申报(附真实发票和付款凭证，避免低报);数量和重量如实填写(提前清点货物，避免实际与申报有差异);HS 编码请专业货代或海关归类师确认(尤其是复杂品类，如机械设备、电子产品，避免自行归类错误)。

　　提前了解目的国政策，备好特殊资质订舱前让货代提供目的国清关要求：敏感品类提前办理资质(如危险品提前做 IMDG 鉴定，食品提前办卫生检疫);品牌货物提前准备商标授权书(若为代加工，需提供品牌方的授权文件);涉及关税优惠的货物(如 RCEP 成员国之间的贸易)提前办理原产地证，避免因缺少资质导致扣留。

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