欧盟气候政策领域传来重要消息，欧盟委员会正考虑对其即将实施的碳边境调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism，简称CBAM，又称碳边境税)进行调整，或免除80%的进口商的这一税费。
欧盟气候专员Wopke Hoekstra在2月6日表示，欧盟委员会的分析发现，CBAM涵盖的排放中，近97%是由该计划涵盖的20%的公司产生的。因此，欧盟希望将CBAM的征税对象限制在最大的进口商，以使大多数企业免于承担合规成本和费用。预计将免除受影响的20万家企业中的最多18万家，从而减轻它们的财务负担和行政压力。
CBAM是欧盟为应对气候变化、减少碳排放并保护其工业竞争力而推出的一项政策。该机制要求进口到欧盟的商品根据其生产过程中产生的碳排放量，向欧盟购买相应的碳排放证书，以确保非欧盟生产商也需承担与欧盟内部生产商等价的碳排放成本。CBAM计划于2026年1月1日正式对进口水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢六类产品中隐含的二氧化碳排放征收费用。
对于中国出口企业，欧盟的这一提案无疑带来了缓冲与机遇。在过去，即使出口量不大、排放总量很小，也被纳入统一的碳关税申报范围，导致一些中小企业面临较大的行政负担和成本。然而，在“豁免小进口商”新政下，这类出口可直接减少或避免碳费用及合规审计的拖累，一定程度上提高了这些小规模出口商的对欧贸易便利性和利润空间。
虽然欧盟选择对低排放主体“放小”，但其核心减排思路不会松动。对于占排放主力的20%大进口商，依然会实施严格的CBAM征收。这意味着出口规模较大、碳排放量较高的中资企业仍需提供详细的排放数据，并承担相应的碳关税成本。
欧盟还在不断推进工业“去碳化”，并计划将免费配额逐步取消至2034年。碳税成本叠加欧盟碳排放交易体系(EU ETS)免费配额逐步取消，会促使这些行业积极加速低碳转型，升级生产工艺和能源结构。对于中国企业而言，这既是挑战也是机遇。如果能够提前布局低碳技术，如采用清洁能源、数字化监测排放、改善能耗效率等，将在与欧美日等市场的合作中展现更高附加值，形成差异化优势。
