在关税领域,“懂王”特朗普再次开辟了新“战线”。当地时间周二,他签署了一项行政命令,指示美国商务部长根据1962年《贸易扩张法》第232条,对铜进口如何威胁美国的国家安全和经济稳定展开调查,这可能最终导致对铜进口征收关税。此举被视为特朗普在潜在的全球“贸易战”中开辟的一条新战线,旨在重建美国的铜生产体系。
根据白宫声明,铜在国家安全、经济实力和工业韧性方面扮演着重要角色。其是国防应用、基础设施以及清洁能源、电动汽车和先进电子等新兴技术的关键材料。尽管美国拥有充足的铜储量,但其冶炼和精炼能力却落后于全球竞争对手,甚至不在铜冶炼能力排名前五的国家之列。美国对铜进口的依赖从1991年的几乎0%飙升至2024年的45%,这加剧了供应链安全的风险。外国冶炼和精炼产能过剩,以及其他国家的潜在出口限制,可能会扰乱美国国防和工业对铜的供应。
特朗普认识到过度依赖外国铜可能会危及美国的国防能力、基础设施发展和技术创新。因此,他签署了这项行政命令,以调查外国铜产品的生产和进口是否会对美国经济和国家安全构成风险。美国商务部长霍华德·卢特尼克表示,美国工业和国防依赖铜,铜应该在美国制造,没有豁免,也没有例外。他强调是时候让铜回归美国制造了。
特朗普政府的这一举措是基于其先前为确保美国贸易政策符合国家长期利益而采取的行动。调查将包括原料铜、精炼铜、铜合金、废铜和其他铜衍生品。根据调查结果,可能会对进口铜加征关税。然而,关于何时宣布关税以及具体税率等问题,白宫目前提供的信息很少,表示不想提前预估调查结果。
特朗普的贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗表示,卢特尼克将以迅速行动,尽快将相关调查结果提交给总统以决定下一步行动。消息一出,纽约COMEX铜期货交易价上涨,相关公司的股价也迎来小幅上涨。
此次开启232调查进一步提升了市场对于美国可能对铜加征更高关税的预期,可能导致市场预期关税从10%-15%上调至20%甚至更高,这将影响后续COMEX的价差。虽然调查周期较长,但COMEX的高价差可能成为常态,且可能促使市场加大短期内对美出口的意愿,不仅限于铜,其相关产品也存在这种可能性。
分析认为,这些调查可能需要几个月的时间才能完成。受美国潜在铜关税影响最大的国家将是智利、加拿大和墨西哥,它们是2024年美国精炼铜和铜制品的最大供应国。此次调查将着眼于进口的各类铜产品,并预测基于电动汽车和人工智能的需求,未来美国将出现铜短缺。除非对该行业有长期贸易保护,否则美国无法发展足够的铜冶炼和精炼能力。
然而,特朗普此举也引发了一些争议和担忧。一些分析人士认为,潜在铜关税将影响从汽车制造商、通信设备制造商到建筑公司的相关美国企业,因为这些企业依赖铜来生产产品。特朗普此举将拉高企业的成本,并可能引起抵制。此外,智利作为铜矿超级大国遭遇了15年来最严重的一次停电,这可能会对全球的铜市场带来影响。
总的来看,特朗普政府对铜进口展开调查并考虑征收关税的举措,旨在加强美国的国家安全和经济稳定,并重建美国的铜生产体系。然而,这一举措也引发了一些争议和担忧,并可能对全球铜市场和相关美国企业产生影响。未来还需要关注调查结果以及特朗普政府将采取的具体措施。
特朗普二次入主白宫后,推出了一项“对等关税”的计划,旨在通过调整美国对其他国家征收的关税税率,来应对并惩罚他认为所谓存在不公平贸易行为的国家。
当地时间2月10日,特朗普签署了一项行政命令,宣布对所有进口至美国的钢铁和铝产品征收高达25%的关税,并且明确表示“没有例外和豁免”。这一举措引发了国际社会的广泛关注。在此之前,特朗普还宣布将对所有来自墨西哥和加拿大的输美商品征收25%的关税。然而,在相关政策原本预计于美东时间4日生效之前,特朗普在同墨西哥总统辛鲍姆和加拿大总理特鲁多通话后,决定暂缓对这两个国家施加关税。
此外,特朗普政府还对所有中国输美商品加征了10%的关税。这一举措引发了中方的强烈不满和坚决反对。中国商务部新闻发言人迅速作出回应,表示中方将采取相应反制措施。随后,中国国务院关税税则委员会发布公告,宣布自2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征关税。具体来说,对煤炭、液化天然气加征15%的关税;对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%的关税;对原产于美国的其他部分进口商品,在现行适用关税税率基础上分别加征相应关税。同时,公告还明确指出,现行保税、减免税政策不变,此次加征的关税不予减免。
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