国际空运清关中，货物被扣留(俗称 “扣关”)是发货人与收货人最担心的问题之一。扣关并非 “货物必然被罚没”，而是海关因 “信息存疑、合规性不足或需补充材料” 暂停放行的临时状态。解决问题的核心是快速定位扣关原因，并按海关要求提供对应解决方案，接下来，百运网将为您分享常见原因及针对性处理指南。
一、最常见：申报问题导致的扣关(占比超 60%)
申报是海关对货物的 “第一印象”，信息不准确、不完整或不合规是扣关的首要诱因，具体可分为三类：
1. 申报信息与货物实际不符
常见场景：
品名模糊或错误：如将 “带电池的蓝牙耳机” 申报为 “普通耳机”，将 “品牌服装” 申报为 “无牌服装”;
数量 / 重量偏差：申报 100 件实际到港 90 件，或申报毛重 50kg 实际 60kg;
价值申报异常：为避税低报价值(如实际 100 美元报 20 美元)，或为清关便利高报 / 虚报价值。
海关核心顾虑：怀疑申报不实，可能涉及偷税、走私或虚假贸易。
解决方法：
立即核对 “申报单据(商业发票、装箱单、报关单)与货物实际信息”，找出偏差点;
向海关提交 “情况说明”，详细解释偏差原因(如数量短缺是发货时漏装，价值低报是对申报标准不熟悉);
补充佐证材料：如低报价值需提供真实交易凭证(合同、付款水单)，品名错误需提供货物说明书、成分检测报告，数量偏差需提供发货时的称重 / 清点记录、仓库出库单;
配合海关查验：若海关要求开箱查验，需确保货代或收货人在场，协助核对货物，确认无违规后，海关会按实际信息更正申报，补缴相应税费(若有)后放行。
避坑提醒：申报时需做到 “单单相符、单货相符”，品名需具体(如 “棉质男士 M 码 T 恤” 而非 “衣服”)，价值按实际交易价格申报，避免因 “图省事” 或 “想避税” 留下隐患。
2. 申报要素缺失或不规范
常见场景：
关键要素遗漏：如电子产品未申报 “型号、品牌、产地”，机械零件未申报 “材质、用途”;
HS 编码错误：因 HS 编码归类错误(如将 “塑料餐具” 归为 “金属餐具”)，导致申报要素与编码要求不符。
海关核心顾虑：无法准确判定货物属性，影响税率适用、监管类别划分。
解决方法：
由货代协助核对 “货物对应的 HS 编码及强制申报要素”(可通过目的国海关官网或 “国际贸易单一窗口” 查询);
向海关提交 “补充申报单”，完整填写缺失的要素，若 HS 编码错误，需说明 “归类错误原因”，并提供 “HS 编码归类依据”(如海关归类指南、同类货物申报案例);
若涉及特殊监管商品(如医疗器械、化妆品)，需补充对应的产品认证文件(如 FDA 认证、CE 认证)，证明货物符合进口标准。
二、高频原因：文件材料不全或不合规
清关本质是 “文件与货物的合规性审核”，缺少关键文件或文件不符合目的国要求，必然导致扣关，常见情况包括：
1. 基础清关文件缺失
常见场景：
缺少核心单据：如商业发票、装箱单、空运提单(AWB)副本;
文件未按要求制作：如商业发票未盖章、未注明 “原产国”，装箱单未标注 “毛重、净重、体积”。
解决方法：
立即向货代或收货人补发缺失的文件，确保文件信息与申报信息一致;
若文件需特殊处理(如巴西要求商业发票公证、中东要求文件阿拉伯语翻译)，需联系货代加急办理，避免因文件格式问题二次扣关。
2. 特殊货物缺少专属认证文件
常见场景：
敏感货缺认证：带电货物(如充电宝)无 MSDS 报告、UN38.3 测试报告;食品 / 化妆品无卫生证书、成分分析报告;
品牌货缺授权：销售带知名品牌(如 Nike、Apple)的货物，无品牌方出具的 “授权销售证明”;
特定国家强制文件缺失：如出口欧盟无 IOSS 号码(B2C 小包)，出口美国无 AMS 申报、木质包装无 IPPC 熏蒸证书;出口沙特无 SASO 认证。
海关核心顾虑：货物可能存在安全隐患、侵权风险，或未满足目的国市场准入要求。
解决方法：
明确 “扣关通知中要求的缺失文件名称及标准”，由发货人或收货人加急办理(如向品牌方申请授权书、向检测机构补做 MSDS 报告);
若文件办理周期长，可向海关申请 “货物暂存”(需支付仓租)，避免货物因超期被拍卖或销毁;
若无法补全文件(如品牌授权书无法获取)，只能选择 “退运” 或 “就地销毁”，减少额外损失。
避坑提醒：发货前务必让货代确认 “目的国对货物的文件要求”，尤其是敏感货、品牌货或监管严格的国家(如美国、欧盟、中东)，提前备齐文件是避免扣关的关键。
三、重点关注：货物本身不符合进口规定
若货物本身属于 “禁运品”“限制进口品”，或未满足目的国的质量、安全标准，扣关后处理难度较大，常见情况包括：
1. 货物属于禁运或限制进口品类
常见场景：
禁运品：如易燃易爆品、毒品、盗版商品、濒危物种制品(如象牙制品);
限制进口品：如未取得 “进口许可证” 的电子产品(沙特、阿联酋)、未备案的医疗器械(欧盟)、无检疫证明的活体动物。
海关核心顾虑：违反进口管制政策，可能危害公共安全、生态环境或知识产权。
解决方法：
禁运品：几乎无放行可能，通常会被海关没收，甚至追究发货人 / 收货人责任，需配合海关调查，避免产生额外罚款;
限制进口品：若收件人能在规定期限内取得目的国的 “进口许可证”“备案证明” 等文件，提交给海关后可办理放行;若无法取得，只能办理退运。
2. 货物包装不符合要求
常见场景：
木质包装未熏蒸：如木箱、木托盘无 IPPC 熏蒸标识，可能携带病虫害;
包装无合规标签：如食品未贴中文 / 当地语言的 “成分表、保质期” 标签，危险品包装无对应危险品标识;
包装破损：因包装破损导致货物泄漏、污染，或无法确认货物完整性。
解决方法：
木质包装问题：若未熏蒸，需联系当地检疫机构对包装进行补熏蒸，取得 “熏蒸证书” 后提交海关;
标签问题：由收货人在当地加急制作合规标签，贴好后拍照提交海关查验，查验通过后放行;
包装破损问题：若货物未受损，可申请海关允许 “现场加固包装”;若货物已受损，需按 “货物破损流程” 处理(见前文 “货物破损理赔”)，同时补充包装后放行。
四、其他原因：收件人或海关流程问题
除货物与文件问题外，收件人配合不足或海关内部流程也可能导致扣关：
1. 收件人信息错误或无法配合
常见场景：
收件人信息有误：如收件人姓名、地址、联系方式错误，海关无法联系收件人确认信息;
收件人拒绝配合：如收件人不愿缴纳关税、不愿提供 “进口资质证明”(如 CPF 号、EIN 号)。
解决方法：
信息错误：由发货人提供 “收件人正确信息”，通过货代提交给海关更正，若地址变更，需确认新地址是否属于 “偏远地区”(避免产生额外费用);
拒绝配合：发货人需与收件人协商，明确 “关税承担方”(如合同约定 “DDP 条款” 由发货人承担，需补缴关税;约定 “EXW 条款” 由收件人承担，需督促收件人缴费)，若协商无果，只能办理退运。
2. 海关随机查验或系统预警
常见场景：
随机查验：海关按 “风险布控” 随机抽取货物查验，无特定原因，仅为常规监管;
系统预警：因申报信息 “触发异常规则”(如同一发货人短期内多次申报低价货物)，系统自动预警，启动人工查验。
解决方法：
无需过度紧张，由货代或收货人配合海关查验即可，若货物、文件均合规，查验完成后 1-3 个工作日内会放行;
若因系统预警被查，需向海关提交 “情况说明”，解释 “异常原因”(如多次低价是因为货物为样品，而非贸易品)，并提供佐证材料(如样品合同、免费赠送证明)。
五、扣关处理核心原则：“快响应、找对人、备足证”
第一时间获取扣关通知：让货代或收货人在 “货物到港后 24 小时内” 查询清关状态，一旦发现扣关，立即获取海关出具的 “扣关通知单”(明确扣关原因、需补充的材料、处理期限)，避免因 “信息滞后” 错过处理时效;
依托专业方推进：优先由目的国的清关行或合作货代对接海关(他们熟悉当地海关流程、沟通语言)，避免发货人 “跨语言、跨流程” 直接沟通，降低效率;
证据链完整：无论补充文件还是说明情况，都需提供 “书面证据”(而非口头解释)，如交易凭证、认证报告、照片视频等，确保海关能快速核实合规性;
明确处理期限：海关通常会给出 “1-2 周的处理期”，若逾期未处理，货物可能被 “强制退运” 或 “拍卖”，需紧盯进度，避免超期。
总结
清关扣关的本质是 “货物 / 文件未满足海关监管要求”，而非 “海关刻意刁难”。处理的关键是：先通过货代明确扣关原因→针对性补充材料 / 纠正问题→配合海关查验或审核。而最根本的解决方式是 “事前预防”—— 发货前准确申报、备齐文件、确认目的国规则，从源头降低扣关风险。
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