近日，据外媒报道，印尼财政部正式发布《财政部长条例》第 37/2025 号，明确对通过电商平台销售商品的卖家征收所得税(PPh)，第 22 条规定的 0.5% 税率，适用于年营业额超过 5 亿印尼盾(约合 3.2 万美元)的卖家。该税率不包括增值税(PPN)和奢侈品销售税(PPnBM)，新规已于 2025 年 7 月 14 日正式生效。

　　该规定适用于 Shopee、Tokopedia 等被财政部认定为电子系统交易平台运营商(PMSE)的电商平台。根据条例，年营业额未超过 5 亿印尼盾的卖家需向所使用的电商平台提交营业额证明，表明其不属于被征税范围;而营业额超过此标准的卖家也需提交相关证明，并将由平台代为扣缴 0.5% 的所得税。

　　印尼此次出台针对电商卖家的征税新规，有着深刻的背景和多重目的。从财政收入角度来看，数据显示，2025 年 1-5 月，印尼国家税收同比下降 11.4%，部分归因于电商领域税收流失，政府急需通过强化电商税收征管来缓解财政压力 。在市场公平方面，长期以来，线上电商卖家和线下实体商家在税负上存在差异，电商领域部分中小卖家因缺乏有效监管，存在税收漏洞，此次政策调整旨在弥合线上线下商家的税负差距，营造更加公平的市场竞争环境。

　　对于众多在印尼电商市场经营的卖家而言，新规的生效意味着运营成本结构的改变。年营业额超 5 亿印尼盾的卖家，利润空间将受到直接挤压，若商家选择将这部分税负转嫁给消费者，商品价格可能会上涨，进而影响商品在市场中的价格竞争力与销量。而年营业额未达 5 亿印尼盾的卖家，虽然暂时无需缴纳这 0.5% 的所得税，但需要准备相关营业额证明提交给平台，增加了一定的合规操作流程与时间成本。

　　电商平台也面临着新的挑战与责任。一方面，平台需承担代扣代缴税款的工作，这要求其在技术系统上进行升级改造，以实现准确识别符合征税条件的卖家、精准计算并扣除税款、及时向税务机关上缴税款等一系列功能，无疑增加了平台的运营成本与技术难度。另一方面，平台还需按规定向印尼税务机关共享卖家信息，如何在保障数据安全的前提下合规共享信息，也是平台需要解决的问题。若平台在代扣代缴过程中出现失误或违规，还可能面临政府处罚 。

　　印尼电商市场近年来发展迅猛，根据谷歌、新加坡国有投资者淡马锡和咨询公司贝恩公司的报告，印尼去年的商品交易总额估计为 650 亿美元，预计到 2030 年将增长到 1500 亿美元。在行业快速扩张的背景下，税收监管政策的完善是必然趋势。此次所得税新规的实施，是印尼电商行业从高速发展向规范、健康、可持续发展转变的重要一步，后续其实施效果以及对行业生态的长期影响，值得持续关注。

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