据路透社4月9日消息，援引六位知情人士透露，美国特朗普政府正考虑放宽此前针对中国建造或运营船舶访问美国港口所提出的高额国际海运港口费用提案。此举是在航运、农业、能源等多个行业广泛反对下作出的，旨在缓解该计划可能带来的严重经济影响。目前，美国政府正在审议推迟实施时间、调整费用结构等多个替代方案，以降低中资或中造船舶靠港成本。

　　拟议调整方向：差异化收费

　　美国政府正考虑多种调整路径，包括：按船公司中国船比例计费，若船队中中国制造船舶占少数，靠港费用将显著低于依赖中国船的公司;按卸载吨位计费，取代统一收费，使小型船舶及利基市场运营商费用更低;延迟实施时间，给予市场和企业更多准备时间。知情人士称，USTR起草费用提案时主要考虑大型集装箱船及零售货物运输，未充分考虑大宗商品运输和小型船队影响。

　　特朗普政府推动“对等”收费背景

　　2024年4月，美国贸易代表办公室(USTR)宣布启动对中国海事、物流和造船产业的“301条款”调查，并于2025年2月21日发布公开征求意见稿，提出对中国相关产业采取限制性措施，包括高额港口费用。3月24日和26日，USTR已就该议题举行两场听证会。

　　初步提案拟对三类与中国相关的船舶或运营商征收高额靠港费用：中国海运企业每次最高征收100万美元，多港口挂靠按次数叠加;运营中国建造船舶的公司每次收取150万美元，并根据船队中中国造船比例额外征收;订造中国新船的企业若未来24个月交付的新船中有较高比例来自中国船厂，也将按比例征收。研究机构德路里曾警告，该政策若落实，影响将遍及全球前九大班轮公司及所有航运联盟。

　　行业反对声潮

　　尽管特朗普政府宣称，拟议费用将遏制中国在海运和造船领域的影响力，促进美国本土造船业发展，但该提案迅速引发美国国内多个行业的强烈反弹。农业、能源、制造、航运等领域的代表在三月的公开听证会上普遍表示，现有全球航运船队中大量船舶与中国有关联，短期内难以替代。若政策执行，将使从大豆到煤炭等大宗商品的出口“难以为继”，对美国本土企业同样构成“严重打击”。Jefferies分析师Omar Nokta在4月2日的分析报告中指出，集装箱运输和汽车运输将是最受打击的板块，但所有航运细分市场都可能受到波及。

　　未来展望

　　当前阶段，白宫及美国贸易代表办公室(USTR)尚未针对路透社的相关报道发布任何官方评论。值得注意的是，USTR的代表Greer于本周二(即4月8日)在参议院财政委员会的听证会上透露，原计划的靠港费用不会全部实施，也可能不会累加计算。这表明，面对来自航运业的强烈反对以及可能引发的连锁反应，美国决策层正在重新审视并评估该提案的可行性。尽管该提案的最终形式尚未确定，但它已在全球航运领域内激起了广泛关注与热议。业内普遍忧虑，一旦该政策付诸实施，不仅将对中国企业造成冲击，更可能对全球航运网络造成广泛而深远的影响。因此，国际航运界、港口运营商、货物托运方以及美国本土的进出口商均保持高度警觉，密切关注着接下来数周内的政策走向与动态变化。

　　以上便是本期百运网为您分享的全部内容，若您还有任何国际物流方面的服务需求，请咨询百运网专业的国际物流顾问。