美国和中国官员周二表示,他们已就一个框架达成一致,以使贸易休战重回正轨,并取消中国对稀土的出口限制,但几乎没有迹象表明长期的贸易紧张局势得到了持久的解决。
在伦敦举行的为期两天的紧张谈判结束后,美国商务部长霍华德·卢特尼克对记者说,框架协议是上个月在日内瓦达成的一项协议的“实质性内容”,该协议旨在降低已经达到三位数水平的双边报复性关税。
但日内瓦协议因中国继续限制关键矿产出口而动摇,促使特朗普政府采取了自己的出口管制作为回应,禁止向中国出口半导体设计软件、飞机和其他商品。
Lutnick表示,在伦敦达成的协议将“以平衡的方式”取消对中国出口稀土矿物和磁铁的限制,以及美国近期的部分出口限制,但在伦敦时间午夜(格林威治标准时间2300)左右谈判结束后,他没有提供细节。
卢特尼克说:“我们已经达成了一个框架,以实施日内瓦共识和两国总统之间的呼吁。”他补充说,双方现在将把该框架提交给各自的总统批准。
他说:“如果获得批准,我们就会实施这个框架。”
在另一场新闻发布会上,中国商务部副部长李成钢还说,已经原则上达成了一个贸易框架,并将向美国和中国领导人汇报。
美国总统特朗普不断变化的关税政策扰乱了全球市场,引发了主要港口的拥堵和混乱,给企业造成了数百亿美元的销售损失和更高的成本。
世界银行(World Bank)周二将其对2025年全球经济增长的预测下调了0.4个百分点,至2.3%,称关税上调和不确定性加剧对几乎所有经济体构成了“重大逆风”。
该协议可能会阻止日内瓦协议因不断增加的出口管制而解体,但对于解决特朗普单方面关税和美国长期以来对中国国家主导、出口驱动的经济模式的抱怨所产生的深刻分歧几乎没有作用。
华盛顿大西洋理事会(Atlantic Council)地缘经济中心(GeoEconomics Center)高级主任利普斯基(Josh Lipsky)说,双方离开日内瓦时,对协议的条款有着根本不同的看法,需要更具体地说明所需采取的行动。
利普斯基补充说:“他们回到了起点,但这比从零开始要好得多。”
双方必须在8月10日前就一项更全面的协议进行谈判,以缓解贸易紧张局势,否则美国的关税税率将从30%左右降至145%,中国的关税税率将从10%降至125%。
市场谨慎
在特朗普4月“解放日”宣布加征关税后,全球股市已经收复了巨大失地,目前接近历史高点。受到早些时候市场动荡影响的投资者对该交易反应谨慎,摩根士丹利资本国际除日本外最广泛的亚太股指上涨0.57%。
“细节决定成败,但市场反应冷淡,表明这一结果是完全意料之中的,”墨尔本Pepperstone研究主管Chris Weston表示。
“细节很重要,特别是关于运往美国的稀土的程度,以及随后美国生产的芯片向东出口的自由,但目前只要双方谈判的头条新闻仍然具有建设性,风险资产就应该继续得到支持。”
随着包括JL MAG rare - earth300748在内的几家在深圳上市的稀土磁铁公司上市,限制措施松动的迹象在中国浮出水面。深圳创新科技000795。北京中科三环000970。SZ表示,他们已经从中国当局获得了出口许可证。
稀土磁体是电动汽车发动机的关键部件,中国在稀土磁体方面几乎处于垄断地位。今年4月,中国决定暂停一系列关键矿物和磁体的出口,颠覆了全球供应链。
今年5月,作为回应,美国停止了对中国的半导体设计软件、化学品和航空设备的出口,吊销了此前发放的出口许可证。
中国出口美国暴跌
欧洲央行(ecb)行长拉加德(Christine Lagarde)周三罕见地访问北京时表示,解决贸易战可能需要所有国家进行政策调整,以应对金融失衡,否则将面临巨大的相互经济损害风险。
周一公布的海关数据显示,5月份中国对美国出口总额下降34.5%,这是自新冠肺炎疫情爆发以来的最大降幅。
尽管迄今为止对美国通胀和就业市场的影响不大,但关税打击了美国企业和家庭的信心,美元仍面临压力。
28岁的北京律师彼得•吴(Peter Wu)认为,此次谈判是“一个好信号”,尽管细节尚未充分协商。
“我认为,在全球一体化的背景下打贸易战对双方来说都是双输的局面。我自然希望我的祖国会更好,”他说。
周二公布的文件显示,中国、墨西哥、欧盟、日本、加拿大以及全球许多航空公司和航空航天公司敦促特朗普政府不要对进口商用飞机和零部件征收新的国家安全关税。
就在框架协议宣布后不久,美国一家上诉法院允许特朗普最全面的关税继续生效,同时审查了一项下级法院的裁决,该裁决以特朗普征收关税超出了他的法律权限为由阻止了这些关税。
这一决定保持了对中国的一个关键压力点,特朗普目前暂停了34%的“互惠”关税,这导致了关税的迅速升级。
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