2025 年 5 月 6 日，中国外交部发言人林剑在例行记者会上宣布，经中欧双方商定，中方与欧洲议会决定同步全面取消对相互交往的限制。这一决定标志着中欧立法机构交往在经历数年波折后全面重启，对中欧关系乃至全球格局都有着深远影响。

　　背景

　　2021 年，欧盟以所谓 “新疆人权问题” 为由，对中国实施单边制裁，中国随即采取反制措施，对相关欧洲议会议员及委员会实施制裁，自此中欧立法机构对话的大门被迫关闭。2023 年 4 月，欧洲议会进一步升级限制措施，规定凡被中方列入制裁名单的议员不得与中国人大代表会晤，官方代表团访华亦受阻，双方在诸多领域的合作与交流受到不同程度的阻碍。

　　原因

　　国际格局变化：当前，国际格局正经历深刻调整，单边主义、保护主义与地缘冲突不断叠加，全球治理体系面临重构压力。中欧作为多极化进程中的重要力量，均面临美国战略挤压。美国推行的一系列单边政策，损害了中欧各自利益，也对全球经济和政治秩序造成负面影响。在此背景下，中欧双方意识到加强合作是对冲外部风险、维护自身利益的关键选项。

　　共同利益驱动：在支持多边主义、维护全球化等议题上，中欧立场高度一致。双方都深知多边主义是解决全球性问题的有效途径，经济全球化符合世界各国共同利益。同时，气候变化、公共卫生等全球性挑战的加剧，也要求中欧在多边框架下深化协作。

　　意义

　　打破外交僵局：2021 年欧洲议会对中国单方面制裁后，双方交往受限，政治沟通不畅，双边关系陷入僵局。此次取消限制，为双方打破外交僵局创造了条件，有望推动中欧关系持续健康稳定发展，重回友好合作的正轨。

　　增进政治互信：限制取消后，双方议员和官员能更自由地交流，直接表达想法和关切，有助于减少误解，增进了解，使双方在政治上重新建立信任，为在全球治理、气候变化等重大问题上开展合作奠定坚实的政治基础。

　　促进经贸合作：中欧互为重要贸易伙伴，在新能源、数字技术等前沿领域，双方企业合作紧密。取消限制有望推动中欧投资协定谈判的重启，为双方投资合作带来新机遇。

　　稳定市场预期：取消限制为欧洲企业和各界吃下 “定心丸”，有利于营造稳定的政治环境，促进中欧在贸易、投资、科技等领域的合作更加顺利，增强企业投资和贸易的信心，推动双方经济的共同发展。

　　加强人文交流：议会交往的全面恢复将为中欧民间交流搭建更广阔的平台，促进教育、文化、科技等领域的交流与合作，增进中欧人民之间的相互了解和友谊，为中欧关系的长期稳定发展奠定民意基础。

　　推动全球治理合作：在联合国、世界贸易组织等国际组织中，中欧可加强协调，共同反对单边主义和保护主义，维护多边贸易体制的权威性，推动全球治理体系朝着更加公平、合理的方向发展。

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