国际海运中，部分卖家为降低关税成本，采用“低申报”方式填写货物价值，殊不知这种操作已属于违规行为。随着全球海关监管趋严，低申报反查概率大幅提升，一旦被查，不仅需要补缴差额关税，还会产生高额罚金，而补税与罚金的责任划分，成为卖家与货代之间的核心纠纷点。明确责任边界，才能避免“违规低申报却承担全部损失”的困境。

　　首先明确核心原则：低申报的责任主体是“发货人(卖家)”，但货代若存在过错，需承担相应连带责任。根据《国际货运代理示范法》及各国海关法规，发货人有义务如实申报货物价值，低申报属于发货人主动违规，因此，补税与罚金的主要承担者是卖家，但以下两种情况，货代需承担部分或全部责任。

　　第一种情况：货代主动建议或协助低申报。若货代为争取订单，主动建议卖家低申报，或协助修改申报价值、伪造商业发票，导致被反查，货代需承担连带责任，与卖家共同承担补税和罚金，具体比例可根据双方协商或合同约定划分。例如，货代明确告知卖家“低报至实际价值的50%可避税”，并协助修改申报资料，被查后需共同承担损失。

　　第二种情况：货代未履行审核义务。若卖家提供真实申报资料，货代因疏忽未审核，导致申报价值填写错误(如漏填、错填)，属于货代过错，需承担全部补税和罚金损失。但需注意，卖家需提供证据(如聊天记录、原始申报资料)，证明自己已提供真实信息，否则无法追究货代责任。

　　若为卖家主动低申报，且货代无任何过错(如实按卖家提供的资料申报)，则补税与罚金需由卖家全额承担，同时可能面临货物被扣、延迟放行、列入海关黑名单等额外风险。此外，若低申报情节严重，海关可能判定为“虚假申报”，除补税罚金外，还可能追究法律责任。

　　规避此类风险的核心是：如实申报货物价值，摒弃低申报避税思维;与货代签订正式合同，明确双方在申报环节的责任;提交申报资料后，留存相关凭证，便于后续维权。若确实需要合理避税，可通过合规方式(如享受关税优惠政策、合理归类HS编码)，而非违规低申报。