在全球贸易局势持续复杂多变的大背景下,美国海关税收数据近日迎来了一个令人瞩目的变化。美国财政部于 7 月公布的数据显示,2025 年 6 月,美国海关关税收入飙升至 272 亿美元,这一数字不仅刷新了单月历史纪录,更是使得 2025 财年前九个月(2024 年 10 月 1 日至 2025 年 9 月 30 日)的海关收入首次突破 1000 亿美元大关,达到 1133 亿美元。这一显著增长,让关税一跃成为美国联邦政府的第四大财政收入来源。
6 月关税收入缘何大幅飙升?
今年 6 月美国关税收入的暴增并非偶然,是多重政策叠加和贸易结构变化共同作用的结果。自 2025 年 4 月起,特朗普政府推行 “对等关税” 政策,对全球多数国家征收 10% 的基准关税,这一举措从根源上扩大了关税征收的基数。大量进口商品进入美国市场时,都需按照新的税率缴纳关税,使得关税收入有了基础层面的增长。
随后,在 6 月,美国又对欧盟、日本等经济体的钢铝关税进行升级。以汽车、钢铝、木材等商品为例,对进口汽车加征 25% 关税后,仅汽车这一品类在单月就为关税收入贡献超 80 亿美元。这些关键品类商品的关税上调,直接推动了 6 月关税收入的迅猛增长。美国海关与边境保护局(CBP)在执行层面也加大了力度,确保关税的足额征收,征收成功率超过 99.5%。在面对约 35,000 批被认定为存在逃税风险或需额外支付费用的高风险货物时,CBP 展开针对性审查,通过这些执法行动额外征收了 163 亿美元,这也成为 6 月关税收入增长的重要补充部分。
关税收入增长对美国财政意义重大
关税收入在短短几个月内的急剧增长,对美国财政格局产生了深刻影响。从月度财政表现来看,关税收入的激增是 6 月美国联邦预算实现 270 亿美元盈余的关键因素之一。要知道,在去年同期,美国 6 月财政还处于 710 亿美元的赤字状态。这一盈一亏之间的巨大转变,关税收入的贡献不容小觑。
将视角拉长至整个财政年度,关税收入已稳固成为美国第四大财政收入来源。过去,关税在联邦税收中的占比大约维持在 2%,但在特朗普政府一系列关税政策实施后的四个月里,这一占比翻涨逾一倍,达到 5% 左右。这种占比的大幅提升,意味着关税收入在财政收入体系中的地位得到前所未有的强化。据美国财政部长贝森特预测,2025 全年的关税收入有望超过 3000 亿美元。而国会预算办公室(CBO)更是给出了更为长期的预估,按照当前的关税增收节奏,未来十年关税收入总额可能高达 2.8 万亿美元。这对于长期面临高额财政赤字困扰的美国政府而言,无疑是一笔极具吸引力的资金来源,为缓解财政压力提供了新的可能性。
关税增长背后的争议与隐忧
尽管关税收入的增长在短期内给美国财政带来了积极影响,但在经济学界,这一现象却引发了广泛的争议。美国彼得森国际经济研究所的测算结果显示,在每 1 美元的关税收入中,约 0.8 美元实际上是由美国消费者承担的,另外 0.2 美元则由进口商分摊。这清晰地表明,看似增加的关税收入,本质上是一种 “税收转移”。美国消费者在购买进口商品时,由于关税导致的成本上升,不得不支付更高的价格。以进口服装为例,关税上调后,美国消费者在商场购买同款服装的价格可能会提高 10% - 20%,这无疑加重了民众的生活成本负担。
从更宏观的层面看,高关税政策也对美国企业的供应链稳定造成冲击。许多美国企业依赖进口原材料和零部件进行生产,关税的增加使得企业采购成本大幅攀升。部分企业为了维持利润,不得不削减生产规模,甚至有些企业选择将生产基地转移到海外关税较低的地区,这对美国本土的就业市场产生了负面影响。而且,美国的高关税政策引发了其他国家的反制措施,导致全球贸易摩擦加剧,美国企业在海外市场也面临更多的贸易壁垒,进一步压缩了其国际市场空间。
美国 6 月关税收入创纪录以及财政年度海关收入首破千亿,确实在一定程度上改变了美国的财政收入结构,为政府提供了新的资金来源。但这种增长模式背后所隐藏的消费者负担加重、企业运营困境以及全球贸易关系紧张等问题,也为美国经济的长远发展埋下了隐患。未来,美国关税政策将何去何从,其对美国经济和全球贸易格局又会产生怎样的后续影响,值得持续关注。
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