智利政府正式宣布，自2025年10月25日起，彻底取消41美元以下跨境小额包裹的增值税豁免政策。这意味着此前无需缴税的低价跨境商品，如今将与中高价值包裹适用统一税制——所有0至500美元的跨境直发订单均需缴纳19%的进口增值税。

　　值得注意的是，新政保留了“500美元以下包裹免关税”的条款，形成“增值税全覆盖+关税分级豁免”的双重规则。同时，税费征收模式发生根本转变：不再由海关在清关环节核验征收，而是改由跨境电商平台在消费者下单时直接代收代缴，这一调整大幅提升了征管效率。

　　二、政策动因：包裹量激增与税收公平的双重考量

　　此次税改的出台，源于智利跨境包裹市场的爆发式增长与税收体系的结构性矛盾。数据显示，智利国际快递包裹收件量从疫情前的每年50万件飙升至2023年的2000万件，短短三年增长40倍。其中74%的包裹申报金额低于41美元，59%通过跨境电商平台成交，大量低价商品借助免税政策涌入市场。

　　从政府视角看，新政兼具“增收”与“公平”双重目标：一方面预计每年可新增税收4000万美元，弥补财政缺口;另一方面直指“税基侵蚀”问题——跨境低价商品的免税优势，对缴纳19%增值税的本地零售商形成不公平竞争，新政有望重塑市场平衡。此外，智利财政部指出，90%的进口包裹价值在40美元以下，全面征税可推动物流体系从“碎片化清关”向规范化升级。

　　三、市场冲击：中小商家承压，旺季订单存变数

　　新政落地正值海外双11、黑五等消费旺季前夕，对高度依赖低价策略的跨境电商生态带来直接冲击。

　　对消费者而言，19%的增值税将直接推高购物成本。以30美元的服装为例，税后价格将增至35.7美元，价格敏感度较高的日用品、快消品需求可能出现短期下滑。对商家尤其是中小卖家，成本传导压力更为明显：若自行承担税费，利润率将被压缩;若转嫁给消费者，可能丧失价格竞争力。

　　从品类看，此前占比超七成的41美元以下商品受影响最大，包括3C配件、家居饰品、美妆小样等细分领域。而500美元以上的高价值商品因按DDU模式(未完税交货)处理，需消费者自行清关缴税，可能引发订单拆分潮。

　　四、破局路径：平台赋能与模式转型双线并行

　　面对政策调整，跨境电商平台与商家已启动应对机制，其中速卖通的“三板斧”策略颇具代表性：

　　1. 税费代缴减负 ：平台自动为0至500美元跨境订单及0至3000美元本地发货订单代收代缴增值税，商家无需手动改价，可节省大量运营成本;

　　2. 专项补贴稳价 ：通过平台补贴抵消部分税费成本，帮助商品维持价格竞争力，缓解旺季订单波动压力;

　　3. 海外仓流量倾斜 ：使用智利本地海外仓的商家可获得“本地发货”标识，进入流量绿色通道，还能享受物流时效提升、成本降低的优势。

　　对商家而言，长期转型更关键：一是优化选品结构，增加高附加值、低税率敏感度商品的占比;二是布局本地仓，借助“前置库存”规避跨境直发的税费成本与时效风险;三是调整营销策略，通过包邮、组合套餐等方式降低消费者对税费的感知度。

　　结语：短期阵痛与长期规范的平衡术

　　智利此次税改本质上是跨境电商高速发展与税收征管体系适配的必然结果，短期虽给市场带来阵痛，但长期将推动行业从“低价竞争”向“价值竞争”转型。对从业者而言，与其纠结政策变动带来的成本压力，不如借力平台工具、优化供应链布局，在规范化的市场环境中抢占先机。毕竟，年增速保持两位数的智利跨境市场，仍潜藏着值得挖掘的增长机遇。

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