上周五(2月21日)，美国贸易代表办公室(USTR)针对中国海事、物流、造船等领域宣布了一项拟议全面提案案，并征求公众意见。

　　美国贸易办公室公布的针对中国造船业和物流的301法案提议是目前为止最严重威胁中美集装箱物流的举措之一。如果最终法案通过，受其影响的绝不仅仅是中国造船厂，所有从事美线的船公司都将付出高昂的成本。

　　提案涉及到三部分收费，分别是对中国的运营商收费，对使用中国制造船舶的运营商收费，对在中国订购船舶的运营商收费。船东和分析人士正在评估这一提案的影响。简单说，符合上述三个条件的船舶每进入美国港口一次，就可能被收取高达数百万美元的新费用。

　　提案将对所有拥有中国制造船舶的运营商征收费用，意味着运营商无法通过调整部署来规避美国港口费用。根据USTR的文件，有以下三种收费方案：

　　1.对于仍在为美国提供服务的中国制造船舶，每次进入美国港口的费用最高可达150万美元。

　　2. 根据USTR公布的提案，对于所有船舶运营商，港口费用将根据其全球船队中中国制造船舶的占比来计算：

　　第一，中国制造船舶占比50%以上：每次停靠美国港口的费用为100万美元。

　　第二，中国制造船舶占比26%~49%：每次停靠美国港口的费用为75万美元。

　　第三，中国制造船舶占比1%~25%(包括仅拥有一艘从未驶往美国的中国制造船舶)：每次停靠美国港口的费用为50万美元。

　　3. USTR同时也提出了一个替代方案，即对船队中中国制造船舶占比25%以上的运营商，每次停靠美国港口最高收费100万美元。

　　美国此举将直接影响中国航运和物流巨头中远，该公司是全球最大航运公司。根据美国政府的数据，截至2024年1月，包括中远在内的中国大型国有企业运营了全球约19%的商业船队。

　　此外，在2023年全球建造的货轮、油轮和其它远洋船舶中，超过一半以上是中国造船厂建造的。

　　该提案也将影响马士基(Maersk)和地中海航运(MSC)等大型非中国公司。这些公司从中国造船厂购买了大量船舶。通常，大型集装箱船会进入多个美国港口，这可能意味着费用会大幅增加。

　　提案最后还规定了美国出口使用美国造船舶的比例。3月24日在华盛顿举行公众听证会，之后一周内可以提交反对意见，最后由川普决定法案会不会生效，何时生效。

　　如果法案真的生效(以上内容不变)，对从事中美航线的船公司将带来直接的沉重打击。

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