CBP 今年早些时候开始严厉打击最低限度违规行为，特别是暂时暂停了几家中介机构的 86 类入境计划，原因是它们未能正确描述和评估商品，以及迟交所需数据。该机构拒绝透露这些公司的身份，但Seko Logistics 在媒体报道中被曝光，随后起诉 CBP对其进行处罚，理由是其缺乏任何不当行为的证据。据Supply Chain Dive 最先报道的向美国国际贸易法院提交的一份文件显示，Seko Logistics 最近放弃了诉讼。
在 CBP 的自动化贸易处理系统重新校准以防止产品到达入境口岸后提交 86 类交易后，跨境电子商务货物的拒绝数量也有所增加。
4 月份，CBP 领导人特洛伊·米勒 (Troy Miller) 敦促贸易界更好地提供低价值货物的高级数据，并停止在承运人的舱单上列出模糊或不准确的内容描述。例如，CBP 希望文件能够提供有关该物品及其材质(100% 男式纯棉 T 恤、女式聚酯纤维裙子或机器零件)以及内包装类型的更多详细信息，而不是将货物描述为服装。
美国海关和边境保护局希望有更多工具来充分追踪来自中国激增的电子商务贸易。 (照片：Shutterstock/Tada Images)
米勒在国土安全部新闻稿中表示：“美国海关边防总署采用了多层执法策略，但事实仍然是，我们的运作受到 30 多年前通过的过时法律的限制，在威胁加剧的环境中，资源和执法受到严重限制。” “这些行政行动是我们在小包装环境中实现执法机制现代化的关键第一步，以便我们能够更好地保护美国人的健康和安全。然而，我们仍然需要现代化和加强我们的贸易法，以便美国海关和边境保护局能够实施更严格的执法架构，进一步打击试图滥用最低限度环境的个人和网络。”
对国际电子商务的影响
悬而未决的最低限度限制也适用于经过加拿大和墨西哥运输的中国生产的商品，这些商品储存在物流提供商的仓库中，然后运往美国。海关专家表示，301关税涵盖的任何商品都需要正式入境并缴纳中国关税。
国际直接面向消费者的履行提供商 Portless 的创始人兼首席执行官 Izzy Rosenzweig 支持更严格的数据共享要求，以帮助检查员识别可疑包裹并清除不良行为者。
他说，输入协调关税系统代码、产品和原材料的描述以及装运价值应该是提前数字清关的先决条件。 Portless 向其报关行提供产品详细信息，尽管今年 CBP 加强了审查，但清关速度并未放缓。
消除中国产品的最低关税并要求美国海关和边境保护局对每件小件商品征收关税，将给企业和该机构带来负担，但不会损害直接物流模式，因为它提供了更短的订单到现金周期(几天而不是几个月)，并且罗森茨威格认为，由于产量与需求相匹配，因此消除了过剩库存。最大的输家将是消费者，他们将为进口商品支付更高的价格。主要风险是价格上涨最终可能抑制对海外产品的需求。
“如果最低限度被取消，受影响的将是美国品牌。他们谈论 Shein 和 Temu，但有数百个甚至数千个美国品牌也在使用这种模式，他们将不得不向消费者提高价格，”他说。
亚马逊前物流高管德里克·洛辛 (Derek Lossing) 为客户提供如何驾驭电子商务供应链的建议，他表示，许多美国公司正在将订单转移到中国，因为中国拥有更好的现金周转周期，并且能够减少产品报废。通过靠近工厂，时装和服装公司可以更好地应对不断变化的风格趋势。
最低限度的紧缩并不能阻止中国大型电子零售商的脚步，因为美国消费者对低成本时装、服装和家居用品的永不满足的需求意味着中国企业可以吸收一些更高的成本或将其转嫁给客户。物流专业人士表示，他们将遵守新规则。
“你可能有一件以前要花 10 美元的衣服。现在它的价格是12或13美元。所以，价格将会上涨。这不会阻止模型的发展，”罗森茨威格说。
西雅图海关顾问汤姆·古尔德 (Tom Gould) 表示，Shein 和 Temu 很可能会恢复到更传统的物流安排，他在两个 CBP 贸易咨询委员会任职。例如，与其在最低限度处理下发送 1,000 个正常条目，不如为包含 1,000 个包裹的单次货运提交一个条目，这样他们只需向经纪人支付提交一个条目的费用。最重要的是，这些公司将节省支付商品加工费，该费用是货物价值的一定百分比，但有上限。
“您不想提交 1,000 个条目，因为那样您就必须为每个包裹支付商品处理费。如果你把它们全部放在一个条目中，那么你只需按上限支付，所以你最终支付的费用会更少，”古尔德说。
在线零售商将继续在中国挑选和包装订单，在每个盒子上贴上客户地址的标签，将它们合并运往美国，打开集装箱并将即用型盒子投递到 UPS、联邦快递或其他快递公司他和其他物流专业人士解释说，为了将最后一英里送货到人们的家中。
古尔德补充说，从美国海关边防总署的角度来看，分析单个条目中装有数百件衣服的集装箱的数据要容易得多，即使它们是单独包装的，也比筛选数百件条目要容易得多。该机构的目的是在出现问题时让集装箱通过非侵入式 X 光机，但没有系统和能力来检查数百个包裹。
中国电子商务企业的另一个选择是在美国建立仓库基础设施，以存储中国卖家的库存并直接运送到家庭，他们已经在有限的库存中这样做了。但仓库场景会增加成本，并带来库存过多或过少的风险，这是电子商务参与者不喜欢的。
“我认为从货物的实际流动来看，不会有太大差异。 Shein 和 Temu 仍将按照他们的方式[履行订单]。唯一真正的区别是向海关提交文件的方式以及海关处理检查的方式，”古尔德说。 “如果关税节省消失，并不意味着商业模式完全消失”，因为公司的采购决策基于许多因素，包括劳动力、运输、制造质量和地缘政治。
洛辛表示，对仍符合最低限度待遇条件的商品提供更多信息的要求可能会增加购物过程中的摩擦，从而阻碍消费者购买。贸易专家驳斥了 CBP 会要求买家提供社会安全号码以更好地识别收货人身份的想法，但如果客户在结帐时必须前往新屏幕并证明他们没有这样做，他们会如何反应洛辛推测，他在同一天从中国购买了任何其他商品。
货运市场分析公司 Xeneta 的数据显示，自 2023 年以来，今年迄今为止，通过航空货运出境的电子商务量增长了 30% 以上，今年夏天，仅 Temu 应用程序的单月下载量就达到了 3700 万次。
“像 Shein 和 Temu 这样的公司很早就知道美国进口法规的改变是不可避免的。我认为他们不会对最新公告过度担忧，”Xeneta 首席空运官 Niall van de Wouw 在一份新闻稿中表示。他补充说，即使数字市场上的价格略有上涨，商品仍然比美国便宜得多，美国零售商和制造商将无法竞争。
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