欧盟海运清关新规核心是ICS2 系统全链路 ENS 申报、6 位 HS 编码与 EORI 强制、IOSS/B2C 低货值规则及 2028 年强化;英国脱欧后清关则呈现独立 EORI/CDS 系统、UKCA 替代 CE、VAT 递延普及、低货值关税豁免将取消等关键变化，两者合规体系已完全分离。接下来，百运网将为您详细解答，希望对您有所帮助。

　　一、欧盟海运清关核心新规(2024-2028)

　　ICS2 系统与 ENS 2.0 强制申报2024 年起全面实施 ICS2(第二代进口控制系统)，覆盖海运等全运输方式，要求装船前 24 小时通过欧盟单一窗口提交 ENS 2.0 舱单，需含收发件人 EORI、6 位 HS 编码、完整货描、包装信息及中转节点详情，承运人对信息真实性负首要责任。未按要求申报会触发风险拦截、扣货，甚至罚款，高风险货物还需额外提交安全担保文件。该系统与欧盟多部门数据互通，信息不一致将引发联合核查。

　　低货值与 VAT 合规(IOSS 规则)B2C 海运直发欧盟个人的货物，货值≤150 欧元可走 IOSS 简化申报缴纳 VAT，无需在成员国逐一注册 VAT;货值>150 欧元则按常规清关，由进口方申报缴税。2028 年 7 月 1 日起，所有此类 B2C 货物无论货值均需通过 IOSS 申报 VAT，未办理者需在各国分别注册 VAT，合规成本显著上升。B2B 货物不适用 IOSS，按传统流程由企业自行申报。

　　基础合规与监管强化所有货物清关必须提供欧盟 EORI 号，可在全欧盟成员国通用。特殊品类需按欧盟标准准备 CE 认证、原产地证(享自贸优惠时)、食品健康证、化学品安全报告等，单证信息(提单、发票、箱单)必须完全一致，否则易触发查验。T1 转关流程适用于欧盟境内保税转运，可在转运国办清关、进口国缴税，降低跨境流转成本。

　　二、英国脱欧后清关的关键变化(2021 年至今)

　　独立海关与申报体系英国与欧盟清关彻底分离，需单独申请以 GB 开头的英国 EORI 号，欧盟 EORI 无法用于英国清关，同时 2023 年起全面启用 CDS 海关申报系统，淘汰旧 CHIEF 系统，清关代理需适配新系统操作。所有从欧盟或非欧盟进口的货物均需正式申报，不再享受原自由流通待遇，提单、发票等单证信息必须完全一致，否则直接扣货。

　　认证与税费规则调整2025 年起 UKCA 认证逐步替代 CE 认证，多数商品(电子、机械、玩具等)需通过英国认可机构获取 UKCA 标志，过渡期结束后无 UKCA 可能被拒收。进口 VAT 可通过 PVA 政策递延缴纳，无需提前垫付，缓解企业现金流压力，申报时需勾选 “Postponed VAT” 选项。此外，英国计划 2029 年 3 月前取消 135 英镑低货值关税豁免，届时所有进口货物无论价值均需缴纳关税，目前仅需缴 VAT(标准税率 20%)。

　　归类与贸易流程变化采用 UKHS 编码，与欧盟 HS 编码存在差异，归类错误会导致税费计算失误、延误或罚款。与欧盟的贸易需按第三方国家规则处理，享受 UK - EU 贸易协定优惠时，需提交 EUR.1 原产地证书并经认证。AEO 企业在英国清关效率显著提升，平均通关时间可缩短至 2.4 小时，是优化清关时效的重要途径。

　　三、欧盟与英国清关核心差异速览

　　申报系统：欧盟用 ICS2 + 单一窗口，英国用 CDS;

　　身份标识：欧盟 EORI 通用全成员国，英国需单独 GB - EORI;

　　认证要求：欧盟 CE，英国 UKCA(2025 年强制);

　　低货值规则：欧盟 IOSS(2028 年强化)，英国将取消 135 英镑关税豁免;

　　转关政策：欧盟有 T1 保税转运，英国无类似全境内统一转关规则。

　　四、合规建议

　　提前注册对应 EORI 号，欧盟与英国业务需分别注册，确保编码与单证信息准确一致。

　　适配 ICS2 与 CDS 系统申报要求，预留充足时间准备 ENS 舱单与清关文件。

　　针对 B2C 低货值货物，及时办理 IOSS 并跟踪英国低货值关税政策变化，避免成本增加。

　　提前完成 UKCA 认证(英国市场)或 CE 认证(欧盟市场)，避免因认证缺失导致货物滞留。

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