2 月 11 日，美国众议院 “中国问题特别委员会” 主席约翰?穆勒纳尔宣称，美国立法部门将联手行政部门，推动立法取消中国的永久正常贸易关系地位(PNTR)，同时终止中国小额包裹的关税豁免政策。
此前，特朗普上任首日就要求相关部门评估给予中国永久正常贸易关系地位的立法提案，并于 4 月 1 日前提交报告。
1 月 23 日，穆勒纳尔与民主党联邦众议员汤姆?苏奥齐联合提出《恢复贸易公平法案》，意图撤销中国最惠国贸易地位，分阶段征收高额关税，取消低价值中国进口产品的 “小额豁免” 免税待遇，这是两党合作推动取消中国该贸易地位的首个跨党派法案，且只需参众两院半数以上投票通过即可生效。
在关税政策方面，2 月 4 日，特朗普针对中国进口商品加征 10% 额外关税，同时取消 “小额豁免” 条款，不过 2 月 7 日又宣布因相关部门准备不足，暂时允许中国小包裹继续免关税进入美国，直至商务部建立完善的关税处理系统。
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