随着欧盟接近最终提案并采用其排放交易系统，马士基就从 2023 年 1 月开始的运输可能产生的影响和成本向客户提供了专家意见。这家航运巨头承认立法的关键点将航运纳入欧盟适用于 55 个包裹的问题仍然需要解决，尽管如此，托运人的成本可能会很高。

　　马士基为客户审查了欧盟提案的进展以及当前的分歧，同时指出欧盟措施很可能是最先生效的措施。虽然他们承认其他司法管辖区也在探索类似的措施，但他们预计欧盟不仅会率先，而且会产生更深远的影响。 “欧盟的措施具有很大程度的治外法权，可能会影响到欧盟境外的货物运输。”

　　基于欧盟委员会的立法版本，因为条款仍在不同机构之间进行谈判，马士基对 ETS“限额与交易”系统将如何生效以及它将如何影响航运做出假设。他们指出，该概念要求排放上限随着公司购买或组装配额而随着时间的推移而降低。 “配额价格不是固定的，而是根据市场对排放配额的供求情况而波动的。”

　　根据欧洲议会和欧盟理事会之间的最新进展，马士基提出了一个潜在成本模型以及将转嫁给托运人的成本。该模型假设欧盟配额 (EUA) 的价格约为 90 欧元(按当前汇率计算为 91.30 美元)。

　　鉴于对干货的成本影响，马士基根据距离和其他因素将影响范围设定在大约 100 美元到 200 美元之间。他们估计干货托运人的平均附加费接近 160 美元，其中南美西海岸和欧洲之间的运输成本最高，而从北欧到亚洲的运输成本最低。

　　从 2023 年 1 月开始，冷藏托运人的附加费可能会更高。平均估计为 235 美元，范围在 150 美元到 325 美元之间。高低与干货在同一条路线上。

　　“遵守 ETS 的成本可能会很大，因此会影响运输成本。随着修订后的立法生效，预计在 ETS 中交易的欧盟配额 (EUA) 的波动性可能会增加。 “为确保透明度，我们计划从 2023 年第一季度开始将这些费用作为独立附加费征收。”

　　马士基认识到可能要在 2022 年晚些时候才能达成政治协议，因此强调了版本之间的显着差异。出于建模的目的，他们使用了取消分阶段实施期的欧洲议会，这意味着购买配额的义务将立即生效，而其他草案从 2023 年开始为 20%，并在随后的三年中逐步上升至2026 年及以后达到 100%。如果配额仅与二氧化碳有关，或者在总量控制和交易限制中还包括甲烷和一氧化二氮，这些建议也会有所不同。

　　马士基还指出，这些费用与船舶有关，与货物无关，因此航程计划更加重要。一些提案还要求将所有航次包括在内，无论它们是从非欧盟港口出发还是在欧盟以外结束。

　　鉴于对分阶段实施期、欧盟和非欧盟港口之间的航次百分比、碳定价何时开始以及其他非物流相关问题等因素的不同立场，马士基建议客户谈判将采取在最终确定 EU Fit for 55 包装的细节及其对运输的影响之前的一段时间。