货值低报被海关发现，核心处理逻辑是先控场止损→配合核查并提交真实凭证→按情形走补税 / 改单 / 主动披露→化解争议→长期风控，主动配合、及时补救可显著降低处罚与信用风险。接下来，百运网将为您详细解答，希望对您有所帮助。

　　一、紧急响应：48 小时内控场与证据准备

　　签收通知并确认程序

　　收到海关价格质疑通知、扣留单或稽查文书后，立即记录关键时间节点：扣留起始日、价格审核期限(通常 30 个工作日内)、补证 / 听证期限，避免超期丧失申辩权。

　　确认海关程序合规：价格质疑需书面告知理由，扣留需权利人担保或海关依法启动，无依据的可当场提出异议，要求书面答复。

　　严禁擅自退运、改港或隐匿货物，防止被认定为 “恶意规避”，加重处罚(如罚款倍数提高、货物没收)。

　　快速证据保全与内部核查

　　整理完整交易链路证据：真实商业发票、采购合同、银行付款 / 收汇水单、订单记录、成本核算表、运单、装箱单、货物照片(含品牌 / 型号 / LOGO)，确保单证金额一致，误差控制在 5% 内。

　　区分 3 种情形并标注：无心误报(如计算错误、单证漏填)、规则理解偏差(如混淆出厂价与到岸价)、故意低报(需评估风险，优先主动披露)。

　　同步联系货代 / 报关行，确认货物仓储、滞港费用，制定费用止损方案(如分批处理、提前垫付)，避免超期产生高额额外成本。

　　二、核心处置路径：分情形精准应对

　　情形 1：无心误报 / 规则偏差(非故意低报)

　　申请改单 + 补缴税款

　　向海关提交《报关单修改 / 撤销申请表》，附更正说明(详述误报原因，如财务计算失误、单证翻译错误)、真实商业发票、合同、付款水单等，申请重新申报。

　　按海关核定价格补缴关税、增值税及滞纳金(滞纳金按日万分之五，从滞纳税款之日起算)，缴纳改单费(约 800-1500 元 / 票)，通常 1-2 个工作日完成改单。

　　若货物已放行但未结关，通过单一窗口提交电子改单;已结关的，走后续补税与主动披露流程。

　　提交价格合理性说明

　　若对海关核定价格有异议，补充同类货物近 3 个月出口成交记录、行业价格报告、批量采购折扣证明，说明价格偏低的合理原因(如促销、库存清仓)，申请重新估价。

　　涉及特殊货物(样品、返修品、OEM 订单)，附用途说明(如 “Sample Only，No Commercial Value”“Returned Goods”)及成本凭证，避免被误判为商业货物低报。

　　情形 2：故意低报但未涉刑责(漏缴税款≤100 万元)

　　启动主动披露(最优选择)

　　填写《主动披露报告表》，附完整证据链与书面说明，通过单一窗口或线下递交至报关地海关。

　　适用条件与结果：违规 1 年内披露、漏缴税款≤100 万元，可免于行政处罚，仅补缴税款及滞纳金;1-2 年内披露、漏缴税款占比≤30% 或≤100 万元，可减轻处罚(如罚款减半)。

　　主动披露需在海关立案前完成，立案后披露仅可作为从轻情节，不可免于处罚。

　　配合调查与协商处罚

　　接受海关询问时，如实陈述事实，避免虚假陈述(如伪造单证)，否则可能触发刑事风险(如走私普通货物罪)。

　　若海关拟处罚，申请听证(收到处罚告知书后 10 日内)，提交整改承诺与合规计划，争取从轻处罚(如罚款按漏缴税费的 1 倍而非 3-5 倍执行)。

　　情形 3：价格争议或海关估价不合理

　　提出价格复核与行政救济

　　向海关提交《价格复核申请书》，附第三方价格评估报告(如行业协会出具)、同类货物海关历史审价记录，要求重新核定完税价格。

　　对复核结果仍有异议的，可向上一级海关申请行政复议，或在法定期限内向法院提起行政诉讼，质疑估价程序与依据。

　　申请担保放行(紧急情况)

　　若货物急需放行，提供与货值相当的担保(如保证金、银行保函)，申请先放行后处理价格争议，待争议解决后退还担保或转为税款。

　　担保仅适用于非恶意低报，故意低报或涉嫌侵权的，海关通常不予批准。

　　三、争议化解与止损方案

　　和解与费用分摊

　　若涉及境外海关低报核查，协调境内外双方配合，由进口商提供当地清关凭证、补缴税款证明，向出口地海关申请多征税款退还。

　　与权利人或海关协商和解：承诺停止违规、补缴税款、销毁 / 召回侵权货物(若关联侵权)，签订和解协议，由权利人撤回投诉或海关减轻处罚。

　　极端情形止损(货物没收风险)

　　若低报比例超 50%、多次低报或涉嫌伪报，评估货物价值与处罚成本，优先选择退运(比没收损失更小)，并承担退运费用与已产生的滞港费。

　　若退运不可行，配合海关销毁货物，提交书面整改承诺，避免被列入海关失信企业名单，影响后续进出口资质。

　　四、长期风险防控与合规优化

　　建立申报复核机制

　　每票报关前，由财务、业务、报关 3 方交叉核对货值，确保与真实成交价一致，重点核查高端品牌、3C、奢侈品等敏感品类，比对海关价格数据库与市场价。

　　对样品、返修品、OEM 订单制定专项申报规范，明确标注用途与价格口径，附相关证明材料。

　　善用主动披露与预裁定

　　定期自查近 3 年报关单与收汇记录，发现差异及时主动披露，降低处罚风险。

　　对价格复杂货物(如定制产品、多级代工)，提前向海关申请价格预裁定，明确完税价格口径，避免规则理解偏差。

　　规范单证与责任划分

　　留存所有交易凭证至少 3 年(海关稽查追溯期)，非中文文件提前办理公证与翻译，确保可随时调取核验。

　　与货代 / 报关行签订合规协议，明确低报责任划分，若因代理失误导致低报，保留追责与索赔权利。

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