南非国家运输公司(Transnet)公布了2024/25财年的铁路货运数据,结果显示其货运量未能达到预期目标。尽管在过去两年中,Transnet已将货运量从1.49亿吨提升至近1.7亿吨,但距离遏制和扭转失业所需的2亿吨至2.2亿吨目标仍有较大差距。
分析货运量未达标的原因,一方面是基础设施老化问题严重。南非铁路系统部分设施历史悠久,铁轨、机车等设备磨损严重,维修和更新速度却相对缓慢。据统计,有超过百年历史的南非铁路网中,不少路段的铁轨已接近使用寿命极限,频繁出现故障,影响了列车的正常运行速度和运输效率。另一方面,盗窃和破坏行为屡禁不止。近年来,铁路沿线电缆被盗割、铁路配件失窃等事件频发,导致部分线路瘫痪,运输中断。例如,自 2021 年下半年起,南非开普敦多个通勤列车线路上的铁轨和电缆遭盗抢,几个车站不得不相继关闭,极大地干扰了正常运输秩序。此外,极端天气也对铁路运输造成了冲击。暴雨、洪水等恶劣天气会冲毁铁路路基,损坏信号设施,使得货物运输不得不延迟或中断。
货运量未达目标对南非经济产生了多方面的影响。在矿业领域,有限的铁路运力使大宗商品出口商损失惨重。据南非矿业委员会分析,去年大宗商品出口商因铁路运输瓶颈至少损失了350亿南非兰特(约合138亿元人民币)的收入。由于无法及时将矿产资源运输至港口出口,部分矿山不得不减产甚至停产,这不仅影响了企业的经济效益,还导致了大量矿业工人面临失业风险。同时,对制造业而言,原材料运输受阻,生产周期延长,企业成本增加,削弱了南非制造业在国际市场上的竞争力。
为了改善这一现状,南非国家运输公司已制定了一系列应对措施。在基础设施建设方面,计划在未来20年升级全国铁路网络,初步投资约130亿美元,以提升铁路的承载能力和运行效率。同时,积极与警方合作,加大对铁路沿线盗窃和破坏行为的打击力度,保障铁路设施的安全。还在寻求引入私营部门参与,按照南非运输和物流委员会时间表,私营部门运营商将在10月之前获准进入南非铁路网络,以此吸引更多投资,加快铁路和港口的发展。